Когда nspd_quarter_dumps пуст глобально (row is None) — ветка возвращала
make_empty_result() без вызова _get_cad_zouit_overlaps. Fallback из PR #240
был недостижим при отсутствии dump-строки.
Fix: в ветке `if row is None` вызываем _get_cad_zouit_overlaps(db, parcel_wkt)
и включаем результат в nspd_zouit_overlaps перед возвратом.
Backward compat: NSPD path сохранён когда dump exists с zouit_count > 0.
Tests: +5 (34 total) в test_quarter_dump_lookup.py.
