fix(site-finder): NO_ENGINEERING_NEARBY is a warning, not a verdict blocker (#1617)

Introduce INFORMATIONAL_WARNING_CODES frozenset; verdict assembly now only
downgrades to «С ограничениями» when verdict-relevant warnings exist.
NO_ENGINEERING_NEARBY still appears in warnings[] for display but a clean
residential parcel (Ж-zone, no ЗОУИТ) correctly receives verdict_label=«Можно».

backend/app/services/site_finder/gate_verdict.py

@@ -63,6 +63,11 @@ WARNING_TYPE_ZONE_KEYWORDS: tuple[str, ...] = ("сзз", "санитарно-з
 # Engineering nearby search radius (метры) — совпадает с quarter_dump_lookup.py
 ENGINEERING_NEARBY_THRESHOLD_M = 200
 
+# Warning codes that are purely informational — they appear in warnings[] for the user
+# but do NOT downgrade the final verdict from «Можно» to «С ограничениями» (#1617).
+# A clean residential parcel with only these warnings still gets verdict_label="Можно".
+INFORMATIONAL_WARNING_CODES: frozenset[str] = frozenset({"NO_ENGINEERING_NEARBY"})
+
 
 # ── TypedDicts ────────────────────────────────────────────────────────────────
 
@@ -308,12 +313,17 @@ def compute_gate_verdict(
             )
         )
 
-    # Final verdict
+    # Final verdict.
+    # Informational warnings (e.g. NO_ENGINEERING_NEARBY) appear in warnings[] for display
+    # but do NOT by themselves downgrade a clean parcel to «С ограничениями» (#1617).
+    verdict_relevant_warnings = [
+        w for w in warnings if w["code"] not in INFORMATIONAL_WARNING_CODES
+    ]
     can_build: bool | Literal["unknown"]
     if blockers:
         can_build = False
         label = "Нельзя"
-    elif warnings:
+    elif verdict_relevant_warnings:
         can_build = True
         label = "С ограничениями"
     else:

backend/tests/test_gate_verdict.py

@@ -88,14 +88,46 @@ def test_zouit_non_blocker_subcategory_is_warning():
 
 
 def test_no_engineering_warning_not_blocker():
-    """Отсутствие инженерных сетей в 200м — предупреждение, не блокер."""
+    """NO_ENGINEERING_NEARBY — информационное предупреждение, не блокер и не даунгрейдит вердикт.
+
+    Чистый жилой участок (Ж-зона, нет ЗОУИТ) без сетей в 200м должен оставаться «Можно»
+    — отсутствие сетей не является юридическим запретом на МКД (#1617).
+    """
     nspd_zoning = {"zone_code": "Ж-2", "zone_name": "Жилая"}
     verdict = compute_gate_verdict(nspd_zoning, [], [], {"available": True})
-    assert verdict["can_build_mkd"] is True  # warnings не блокируют
+    assert verdict["can_build_mkd"] is True
+    assert verdict["verdict_label"] == "Можно"  # не «С ограничениями» (#1617)
     assert any(w["code"] == "NO_ENGINEERING_NEARBY" for w in verdict["warnings"])
     assert verdict["blockers"] == []
 
 
+def test_no_engineering_plus_real_warning_still_downgrades():
+    """NO_ENGINEERING_NEARBY совместно с реальным предупреждением (ЗОУИТ) → «С ограничениями».
+
+    Реальный ЗОУИТ-warning должен продолжать даунгрейдить вердикт;
+    NO_ENGINEERING_NEARBY при этом тоже присутствует в warnings[] (#1617).
+    """
+    nspd_zoning = {"zone_code": "Ж-2", "zone_name": "Жилая"}
+    overlaps = [{"subcategory": 5, "name": "Придорожная полоса", "layer": "12345"}]
+    # нет инженерных сетей рядом — пустой список
+    verdict = compute_gate_verdict(nspd_zoning, overlaps, [], {"available": True})
+    assert verdict["can_build_mkd"] is True
+    assert verdict["verdict_label"] == "С ограничениями"
+    assert any(w["code"] == "ZOUIT_SUB5" for w in verdict["warnings"])
+    assert any(w["code"] == "NO_ENGINEERING_NEARBY" for w in verdict["warnings"])
+    assert verdict["blockers"] == []
+
+
+def test_no_engineering_real_blocker_still_rejects():
+    """Реальный блокер (охранная зона ЛЭП) при отсутствии сетей → «Нельзя» (#1617)."""
+    nspd_zoning = {"zone_code": "Ж-3", "zone_name": "Жилая"}
+    overlaps = [{"subcategory": 17, "name": "ЛЭП 110кВ", "layer": "37578"}]
+    verdict = compute_gate_verdict(nspd_zoning, overlaps, [], {"available": True})
+    assert verdict["can_build_mkd"] is False
+    assert verdict["verdict_label"] == "Нельзя"
+    assert any(b["code"] == "ZOUIT_OVERLAP_SUB17" for b in verdict["blockers"])
+
+
 def test_stale_dump_marks_source_partial():
     """stale=True → source='nspd_dump_partial'."""
     nspd_zoning = {"zone_code": "Ж-1", "zone_name": "Жилая"}